《武医官道》第六百七十一章陈英
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“廖书记的提醒我记住了，回头在县政府开个讨论会，廖书记放心。”刘羽呵呵一笑，委婉拒绝道，就是不让你廖宝根插一手，怎么了？
廖宝根闷哼，虽说早有心理准备，刘羽比较扎手，可真被一口呛回去，还是格外的有火，虽说此前他站着一边说风凉话，这会刘羽却自己揽回一波投资商，他承认自己做得不够好，但现在他主动关心具体项目，是给够刘羽面子了，刘羽怎么能这么不识抬举？
自觉心灵受到创伤的廖宝根分外不喜，挂了电话之后，不甘心，觉得作为县委书记，一定要在全县的发展中体现出积极的带头作用，最起码不能屁都没一个，所以，思忖再三，他让办公室主任安排，让旅游局和招商局的局长明天分别来县委一趟，他要面谈。
之所以县委书记往往把县长架空，原因就在县委书记全局的掌控力，这种掌控力分散开来就是对组织的结构调整，再说白了，掌握了人事任命大权，握住了一溜官员的帽子！县委书记对正科级以下的干部都有任免权，当然，搁在明面上，县委书记只有建议权，任何行政干部的任免都要走人大的程序。
但在实际操作中，人大往往还是要听书记的意思。
目前很多地区，包括江丽省也是，市级和县级的书记都不再兼任人大主任，这是充分考虑了书记兼任人大主任的弊端之后做出的决定，一定程度上遏制了书记对人大的影响。松开了人大的束缚，给人大更大的自由空间，对监督政府和提议创造了轻松环境。
换在以往书记兼任，人大对政府的监督基本就是扯淡，书记往往会站在政府角度，不鼓励过于监督政府，而人大会上，下面有谁提出提案时，作为人大主任的县委书记，也往往会站在政府的角度做决定。毕竟现有体制之下。党政意见一致，书记站在政府角度是理所当然的，这样人大就很难监督政府。
所以，人大的副主任。虽然名义上是他主管人大的日常事务。但实际当中。人大副主任积极性很差，因为程序上的事，大小都绕不开书记。随时要请示，这就造成了副主任不愿意多做事，因为许多事明知道是正确的，但想到书记不会同意，就懒得做。
这是书记兼任人大主任的弊端，这种模式既然存在，必然有存在的理由，最大的好处就是能贯彻上级党委的意图，比如对于行政机关负责人的任命，由书记坐镇人大主任，基本上县级党委讨论过后，就能轻松上人大的程序，很少出现投票不过的可能。如果没有县委书记，结果就很难说，一些上级党委指派的人，未必能在人大上通过投票，跳票的可能性不小。
虽然书记已经从人大主任上退出了，但绝不意味着人大就真的自由了，这是理论上的情况，实际情况是书记对人大的影响力依旧很大！人大主任的负责人人选，无论如何跳不开上级党委。
而上级党委，可能让下级的人大失去控制吗？一旦下级的人大，不鸟同级的党委，那么上级党委想指派人事安排，是要通过下级党委实现的，结果下级人大跟下级党委不合，不按下级党委意图来，那么上级党委的人事安排也就乱套了。
上级党委对下级的掌控，一个在财政一个在官帽，上级党委自己作死，把对下级官帽的控制权给丢了，可能吗？
所以，县委书记不再兼任人大主任，只是听起来好听些，理论上加强了人大的独立，实际上，县委书记的影响力依旧很大，党比如领导人大，这是不变的根本。往往后来的人大主任，都是本地县委一系的，跟书记有盘根错节的关系，书记说什么，这些后来的人大主任还是要听，只不过不用以往那样，事无巨细都汇报而已，有了一些自主权。
所以，廖宝根的约谈，万龙和向小芳没有不慎重面对的道理，他们的官帽子，可是捏在廖宝根手里呢。
当然，为了不被刘羽猜忌，他们先后都跟刘羽汇报过。
听了汇报，刘羽眉头就是一皱，这个廖宝根，要给点颜色才行么？可是怎么给对方一点难看，刘羽歪门邪道倒是一大堆，正儿八经的官场手段却相当少。
说到底，刘羽底子太浅了，在花罗连个坚定的支持者都没有，在县委里，也没有多大优势，加上廖宝根是第二任了，在花罗经营了六七年，县委一块可以说是铁桶江山，想从官面给廖宝根难看，正面对抗相当不容易。
“啧，办件事怎么就这么难呢？”刘羽有种束手束脚的感觉，如果廖宝根能像他这样积极具体的拉动项目，刘羽只有高兴的份，但偏偏廖宝根自己不干，一边说风凉话，有了成果又立刻跳出来摘桃子！摘桃子也没关系，若能为花罗整体好，刘羽也认了，但怕就怕廖宝根乱摘！涉及到项目，必然有权力的寻租，花罗穷得太狠，难得出来一个靠谱点的项目，万一廖宝根吃相难看，把人吓走了，那这项目几年内都别想再提了。
正自刘羽犯愁时，市纪委又来了！
这回市纪委的人来势汹汹，光是那份气势就跟上回大不一样，坐下后，很快就抛出了重磅炸弹。
“刘县长，我们进一步掌握了情况，有人提供了监控录像，根据上面显示，的确是你在打人，对此，你有什么话说？”市纪委那位道。
监控录像？刘羽眉头一挑，到底是哪个王八蛋？这事说大不大，其实就打个人，屁大点事。不至于说得罪了县里什么人，可从向方应雪提供刘羽打人的材料。以及这份突然冒出来的监控录像带来看，明显是有什么人在背后捣鼓。明明监控录像被公安收走了，怎么流入别人手里了？这是线索，可以挖一挖。
你就祈祷我栽了吧，等我换过这劲，非揪出你不可！
对来势汹汹的纪委，刘羽当然死不承认，那份监控录像他看过，摄像头是设置在走廊里的，只从气窗拍摄到一个角度。只能看到他打人的背影。看不到正面，只能作为一个依据，如果没有旁观者作证的话，不能证明是他。而万龙和向小芳应该还没被纪委问过话。否则他们肯定会汇报刘羽的。
“抱歉。我没打过人。更不知道你们说什么，如果证据确凿，你们可以作出行政处罚。但，我保留向更上一级纪委提出申辩的权力。”刘羽无所谓的耸耸肩道，反正他死猪不怕开水烫“好了，如果没有问题的话，你们可以走了。”
俩纪委大眼瞪小眼，尼玛，你这态度……
僵持了一会，俩纪委起身走人，走到门口时，刘羽又丢来话。
“还有，没事的话就不要老往我这跑，不知道的人还以为我怎么样了呢？行了，好走不送！”
两人面庞僵硬，走到大院门口，其中一纪委黑着脸：“妈的，没见过这么嚣张的……”
另一位脸色也不好看，安慰他，也安慰自己一句：“算了，人家见过大阵仗的，咱们这点小花样，人家还真就未必怕。”
“哼，走着瞧！”
晚点的功夫，陈善学从纪委书记那收到了汇报。
其实，如果没人提，陈善学都差不多把刘羽这茬子忘了，他也就当时气气而已，听纪委书记的汇报，还真就是刘羽打了人，不过证据不太充足而已。纪委书记这一提u，陈善学又想起刘羽的不识抬举，稍稍一沉吟道：“按章办事，但也不要挫伤他的积极性。”
那边就懂了，给个行政警告嘛，算是陈善学敲打刘羽一下，今天我能警告你，明天就能免你的职。
挂了电话不久，陈善学疲惫的靠在沙发上，蓦地，肩膀有双手给他揉了揉，陈善学头也不回，微微一笑：“你这丫头，又有事要你爸帮忙吧，是同学还是朋友？还是你自己？”
陈善学身后，一个25左右的女青年给陈善学揉着肩膀，她不是旁人，正是陈善学的小女，陈英，相貌中上，属于不漂亮，但气质很好，很耐看的女人。她虽是女人，野心却也不小，仗着这层关系，没少赚些短平快的钱，与很多商人都有联系。不过，与一般的受贿不同，陈善学要求比较严，陈英大多接手一些项目，再转手分包出去，赚一些差价，这样相对安全。
“我就不能孝顺一回？非得是有事求着你？”陈英呵呵一笑，笑得英姿飒爽。
陈善学笑着轻摇头：“你呀你，什么时候找到对象嫁了，那就是真孝顺……”拍了拍大腿，陈善学道：“好了，你就说吧，什么事？”
“急什么，我还年轻呢。”陈英对谈对象这事没怎么着急，见父亲把话说开，她也不藏着掖着了：“就知道瞒不过爸，事情是这样，我认识一朋友，他联系我说花罗有一旅游项目，是漂流，现在对外招商，一个半月后要有一场公开招标，说起来，我这朋友也不可靠，一样的消息怕是卖了不少人吧，我了解下，省里好些投资商都有意思，那项目依我看，的确是块优质项目。”
“爸，你帮我打个招呼呗？再不给我批个条子，我把项目拿下来，再转出去。”陈英道。
陈善学略感意外：“哪里？花罗？”花罗这个全市唯一的贫困县，一直是市里的负担，每年都要投钱进去，可这无底洞，年年弥补都无济于事，这么多年还是贫困县，书记和县长换了谁都一个德行，砸进去的钱连浪花都砸不出来。
所以，陡然听花罗折腾出一个香饽饽的项目，陈善学有点吃惊了，花罗这块扶不起的烂泥，什么时候有冲劲了？
“这话你听谁说的？”陈善学表情稍微一严肃。
陈英不假思索道：“是真的呀，项目的确是真的。不过，听说花罗的县长亲自陪考察团上山实地考察，这就不知道是真是假了，就我来看，感觉像炒作，但不少投资商还就是冲着这一点去的。”
陈善学愕然，是刘羽这厮捣鼓出来的？想起刘羽在风山的诸多事迹，陈善学基本可以确定了，至于亲自陪考察团上山，也符合刘羽这厮的行事风格。此时此刻。陈善学发现。刘羽这人，也并非完全不可取，至少，真抓实干。还是有些本事的。这不。才来两个月，就自己捣鼓了一个项目。
沉吟了一会，陈善学微微摇头道：“这项目……就算了。花罗那里出项目不容易，别给它们压力。”这，当然是敷衍的，真正的原因还是，陈善学明白，以刘某人的德行，他的招呼和纸条，十有**打不到他手里，到时候丢人又丢面子，不嫌难看么？
陈英也不是吃素的，一眼瞅出老爸的难言之隐，道：“爸，该不是，花罗你吃不开吧？”
“就你会瞎猜，去去，我看报了。”陈善学掩饰道。
他这一说，陈英越发不甘心了，眼珠转了转。
“廖书记的提醒我记住了，回头在县政府开个讨论会，廖书记放心。”刘羽呵呵一笑，委婉拒绝道，就是不让你廖宝根插一手，怎么了？
廖宝根闷哼，虽说早有心理准备，刘羽比较扎手，可真被一口呛回去，还是格外的有火，虽说此前他站着一边说风凉话，这会刘羽却自己揽回一波投资商，他承认自己做得不够好，但现在他主动关心具体项目，是给够刘羽面子了，刘羽怎么能这么不识抬举？
自觉心灵受到创伤的廖宝根分外不喜，挂了电话之后，不甘心，觉得作为县委书记，一定要在全县的发展中体现出积极的带头作用，最起码不能屁都没一个，所以，思忖再三，他让办公室主任安排，让旅游局和招商局的局长明天分别来县委一趟，他要面谈。
之所以县委书记往往把县长架空，原因就在县委书记全局的掌控力，这种掌控力分散开来就是对组织的结构调整，再说白了，掌握了人事任命大权，握住了一溜官员的帽子！县委书记对正科级以下的干部都有任免权，当然，搁在明面上，县委书记只有建议权，任何行政干部的任免都要走人大的程序。
但在实际操作中，人大往往还是要听书记的意思。
目前很多地区，包括江丽省也是，市级和县级的书记都不再兼任人大主任，这是充分考虑了书记兼任人大主任的弊端之后做出的决定，一定程度上遏制了书记对人大的影响。松开了人大的束缚，给人大更大的自由空间，对监督政府和提议创造了轻松环境。
换在以往书记兼任，人大对政府的监督基本就是扯淡，书记往往会站在政府角度，不鼓励过于监督政府，而人大会上，下面有谁提出提案时，作为人大主任的县委书记，也往往会站在政府的角度做决定。毕竟现有体制之下。党政意见一致，书记站在政府角度是理所当然的，这样人大就很难监督政府。
所以，人大的副主任。虽然名义上是他主管人大的日常事务。但实际当中。人大副主任积极性很差，因为程序上的事，大小都绕不开书记。随时要请示，这就造成了副主任不愿意多做事，因为许多事明知道是正确的，但想到书记不会同意，就懒得做。
这是书记兼任人大主任的弊端，这种模式既然存在，必然有存在的理由，最大的好处就是能贯彻上级党委的意图，比如对于行政机关负责人的任命，由书记坐镇人大主任，基本上县级党委讨论过后，就能轻松上人大的程序，很少出现投票不过的可能。如果没有县委书记，结果就很难说，一些上级党委指派的人，未必能在人大上通过投票，跳票的可能性不小。
虽然书记已经从人大主任上退出了，但绝不意味着人大就真的自由了，这是理论上的情况，实际情况是书记对人大的影响力依旧很大！人大主任的负责人人选，无论如何跳不开上级党委。
而上级党委，可能让下级的人大失去控制吗？一旦下级的人大，不鸟同级的党委，那么上级党委想指派人事安排，是要通过下级党委实现的，结果下级人大跟下级党委不合，不按下级党委意图来，那么上级党委的人事安排也就乱套了。
上级党委对下级的掌控，一个在财政一个在官帽，上级党委自己作死，把对下级官帽的控制权给丢了，可能吗？
所以，县委书记不再兼任人大主任，只是听起来好听些，理论上加强了人大的独立，实际上，县委书记的影响力依旧很大，党比如领导人大，这是不变的根本。往往后来的人大主任，都是本地县委一系的，跟书记有盘根错节的关系，书记说什么，这些后来的人大主任还是要听，只不过不用以往那样，事无巨细都汇报而已，有了一些自主权。
所以，廖宝根的约谈，万龙和向小芳没有不慎重面对的道理，他们的官帽子，可是捏在廖宝根手里呢。
当然，为了不被刘羽猜忌，他们先后都跟刘羽汇报过。
听了汇报，刘羽眉头就是一皱，这个廖宝根，要给点颜色才行么？可是怎么给对方一点难看，刘羽歪门邪道倒是一大堆，正儿八经的官场手段却相当少。
说到底，刘羽底子太浅了，在花罗连个坚定的支持者都没有，在县委里，也没有多大优势，加上廖宝根是第二任了，在花罗经营了六七年，县委一块可以说是铁桶江山，想从官面给廖宝根难看，正面对抗相当不容易。
“啧，办件事怎么就这么难呢？”刘羽有种束手束脚的感觉，如果廖宝根能像他这样积极具体的拉动项目，刘羽只有高兴的份，但偏偏廖宝根自己不干，一边说风凉话，有了成果又立刻跳出来摘桃子！摘桃子也没关系，若能为花罗整体好，刘羽也认了，但怕就怕廖宝根乱摘！涉及到项目，必然有权力的寻租，花罗穷得太狠，难得出来一个靠谱点的项目，万一廖宝根吃相难看，把人吓走了，那这项目几年内都别想再提了。
正自刘羽犯愁时，市纪委又来了！
这回市纪委的人来势汹汹，光是那份气势就跟上回大不一样，坐下后，很快就抛出了重磅炸弹。
“刘县长，我们进一步掌握了情况，有人提供了监控录像，根据上面显示，的确是你在打人，对此，你有什么话说？”市纪委那位道。
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俩纪委大眼瞪小眼，尼玛，你这态度……
僵持了一会，俩纪委起身走人，走到门口时，刘羽又丢来话。
“还有，没事的话就不要老往我这跑，不知道的人还以为我怎么样了呢？行了，好走不送！”
两人面庞僵硬，走到大院门口，其中一纪委黑着脸：“妈的，没见过这么嚣张的……”
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晚点的功夫，陈善学从纪委书记那收到了汇报。
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那边就懂了，给个行政警告嘛，算是陈善学敲打刘羽一下，今天我能警告你，明天就能免你的职。
挂了电话不久，陈善学疲惫的靠在沙发上，蓦地，肩膀有双手给他揉了揉，陈善学头也不回，微微一笑：“你这丫头，又有事要你爸帮忙吧，是同学还是朋友？还是你自己？”
陈善学身后，一个25左右的女青年给陈善学揉着肩膀，她不是旁人，正是陈善学的小女，陈英，相貌中上，属于不漂亮，但气质很好，很耐看的女人。她虽是女人，野心却也不小，仗着这层关系，没少赚些短平快的钱，与很多商人都有联系。不过，与一般的受贿不同，陈善学要求比较严，陈英大多接手一些项目，再转手分包出去，赚一些差价，这样相对安全。
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陈善学笑着轻摇头：“你呀你，什么时候找到对象嫁了，那就是真孝顺……”拍了拍大腿，陈善学道：“好了，你就说吧，什么事？”
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陈善学略感意外：“哪里？花罗？”花罗这个全市唯一的贫困县，一直是市里的负担，每年都要投钱进去，可这无底洞，年年弥补都无济于事，这么多年还是贫困县，书记和县长换了谁都一个德行，砸进去的钱连浪花都砸不出来。
所以，陡然听花罗折腾出一个香饽饽的项目，陈善学有点吃惊了，花罗这块扶不起的烂泥，什么时候有冲劲了？
“这话你听谁说的？”陈善学表情稍微一严肃。
陈英不假思索道：“是真的呀，项目的确是真的。不过，听说花罗的县长亲自陪考察团上山实地考察，这就不知道是真是假了，就我来看，感觉像炒作，但不少投资商还就是冲着这一点去的。”
陈善学愕然，是刘羽这厮捣鼓出来的？想起刘羽在风山的诸多事迹，陈善学基本可以确定了，至于亲自陪考察团上山，也符合刘羽这厮的行事风格。此时此刻。陈善学发现。刘羽这人，也并非完全不可取，至少，真抓实干。还是有些本事的。这不。才来两个月，就自己捣鼓了一个项目。
沉吟了一会，陈善学微微摇头道：“这项目……就算了。花罗那里出项目不容易，别给它们压力。”这，当然是敷衍的，真正的原因还是，陈善学明白，以刘某人的德行，他的招呼和纸条，十有**打不到他手里，到时候丢人又丢面子，不嫌难看么？
陈英也不是吃素的，一眼瞅出老爸的难言之隐，道：“爸，该不是，花罗你吃不开吧？”
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