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除了反映这个土地被私自承包外,还有背靠高速公路的居民区噪音过大,窨井盖堵塞溢水,城市内河有异味……面对大家反映的各种诉求,张峰认真听、仔细问,现场探讨解决办法,并海山县有关部门妥善解决。
最终他对陪同在现场的海山县主要领导干部说道:“城市地块开发前,一定要科学规划、全面评估,从源头上解决影响人居环境的各种问题。”
“窨井盖堵塞溢水,城市内河有异味,归根结底是规划建设管理问题。”
“要按照事权,厘清属地和部门的责任,快速有效为群众排忧解难!”
“每一名干部都是信访干部,要把群众的呼声作为第一信号。”
“信访是群众反映诉求和意见的重要渠道,信访工作是检验干部群众观念、业务能力、工作作风的重要标准,各级各部门要进一步畅通信访渠道,并安排更多干部来做好信访工作。”
张峰还强调,要完善问题及时主动发现、有效解决闭环机制,落实“举一反三”解决面上问题的措施,持续深化信访领域数字化改革,确保快速了解社情民意、全面提高矛盾纠纷化解效率。
信访工作的本质是群众工作,是为了解决人民内部矛盾,各级各部门要带着责任、带着感情化解矛盾纠纷。
过了几天,张峰提议召开东华市信访工作会议。
会议通报了全市今年上半年信访形势及下步工作建议,各区县(市)委主要负责人汇报了本地今年上半年信访形势及下步工作措施。
会议通报了海山县在省道交汇处和入城口处(间距不到500米)建设两座高达28米、宽达145米的秦汉仿古城门、以及两个远离居住区的景观广场。
海山县的财政经费并不充足,主要领导并没有将有限的财力优先用于民生改善,甚至出现部分乡镇干部工资奖金迟发现象,却又举债在城市出入口“造景”、“造门”,盲目立项、搞“形象工程”。
会议上通报时任海山县委书记受到党内严重警告、政务记大过处分,时任县长受到党内警告、政务记过处分。
同时东华市还出台了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,要求在乡镇党政人才队伍建设上,落实乡镇工作补贴和艰苦边远地区津贴政策,确保乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员。这样的政策保障为乡镇干部工作注入“强心剂”。明确所需经费由东华市进行转移支付。
张峰在解释此政策时,说道目前部分地区乡镇干部确实面临工作与生活的双重压力,应引起重视,将津贴补贴、职务职级、带薪休假等制度落到实处,及时拨付资金,不得拖欠挪用。此外,还应特别加大对夫妻异地分居、服务年限较长的乡镇干部的关心关爱力度,更好解决他们的后顾之忧。
在会议最后,张峰在充分肯定全市信访工作成绩后强调,各级各部门要坚持问题导向、目标导向、绩效导向,做深做细做实信访工作。
一是接访走访下访务必到位。各级领导干部心里要始终装着群众,人人当好信访干部,事事负起责任,时时直面问题,经常深入基层,主动走进群众,广泛征求民意,确保矛盾纠纷有效化解、政策举措精准务实,为群众创造良好环境、美好生活。
二是排查化解务必到位。及时、主动、全面排查本地本部门的信访问题线索,分级分类落实化解措施,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。
特别是要坚持“正本清源、依法依规”的原则,积极解决历史遗留问题、疑难复杂问题,努力做到“案结事了”。
三是责任落实务必到位。各级党委要加强组织领导、落实属地责任,党委书记要主抓直管、靠前指挥。
各职能部门要在抓好条线信访工作的基础上,加强条与条、条与块之间的衔接。市信访联席会议办公室要发挥牵头抓总作用,及时协调解决跨地区、跨部门的问题。
四是考评督查务必到位。把信访工作纳入争先进位绩效考评机制,开展专项督查,加强指导督促,坚决防止出现责任真空、工作盲区。
东华市在市区西侧规划了65平方公里的土地,准备建设新区。为了吸引人气,决定先从房地产下手,通过卖地拉起新区的框架,未来再进一步填充其他配套产业。
既然开发房地产,当然吸引了众多的开发商来参与。
也就是在这个时候,富华集团和东华新城管委会的马副主任搭上了线。
富华集团是东华市老牌房地产开发商,彼时刚在老城区开发完一个项目,因地段好、价格低,赚得盆满钵满。
富华集团老板许宁想乘胜追击,却苦于无新项目开发,而此时的马副主任正在东华新城招商引资上屡屡碰壁,急需做出一些成绩。
马副主任曾是市住建局的科长,负责预售证办理,在事务处理上曾给富林集团开过不少绿灯,两人也算有一定的交情。
许宁请马副主任吃饭,表达了自己想在东华新城拿地的意愿。
马副主任说有一块100多亩的地即将推出,起拍价100万元一亩:“你知道的,老城区市中心都突破150万/亩了,从东华新城的规划看,这里将来一定是大富大贵之地,地价肯定水涨船高。在这时候拿地,绝对抢占先机。”
许宁听了眼睛放光:“马主任,咱俩多年交情,这块地可一定要向着兄弟啊!”
“那是自然。”马副主任拍拍许宁的肩膀,又指着身边人说,“这是我的司机小李,有啥事和他对接。”
饭后送别了马副主任,公司副总问老板许宁这事成不成,许宁说有马副主任这座靠山,把握十有八九,“找一下他司机的联系方式,准备点礼品先给司机送去”。
对于东华新城的这块地,许宁有许多想法,他想把这个项目定位成一个集大型商场、豪华街区、品质住宅、精品公寓为一体的大型城市综合体,“我要把这个项目做大,做成东华市的标杆,做成我们公司发展的里程碑式项目”。
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