《超级衙内》第1014章大布局

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   在和王奎发聊天的过程中，发现这位干部很有头脑，很有思想，图谋甚大，比张子剑心中所规划的经济新设还有点意思，但相差不大，都是大动作，大手笔，只要有资金，发展起来非常快，占据的地理优势，和群山中的资源。
    金陵镇是个百分之九十的山丘城镇自打前年规划镇之后，王奎发就谋动着寻求发展，寻找资金和镇长默默的努力着。当年提拔他的那位县长早就退居二线。
    提拔他就是看着他能力强，也有干劲。当时从县里调他去金陵镇的时候，需要一位能带动发展的干部。
    金陵是山丘中的大镇，经济落后，土地少农业产值的瓶颈突破不了。镇、村班子普遍存在松、散、懒现象。群众上访风气日趋严重，财政吃紧，干部、教师工资严重拖欠，整体发展迟缓。已经成了县委县政府的一块难治的心病。很需要王奎发这样一个有魄力、有经济头脑、具改革开拓精神的年轻有为的干部去带动。
    这句说还是当初的老领导跟他说的，就位达到老领口中说道，金陵需要他，一干就是接近两届，可一算下来都有点丢人，自己干出啥业绩了，都拿不出手，唯一好点的，就是带着群众维护水库，把竹林种植的扩大一点，尽量把山中的水果和特产贩卖出去。
    那时候，道也难走，成本高，最远也就送到县城里去卖。很多时候卖一天的特产都不够三天的米钱。劳动力多，生产少。造就了闲汉也多。有时候进个山，都能看到很多人。
    孩子早早的不读。绝大部分供应不起，上到小学基本上算是文化高的了，能出个大学生，看似了不起，其实供应不起，亲戚都借遍钱，也筹不够学费，大前年有个娃子好不容易考上大学。结果家里就凑出三百块钱来。一时想不开，从崖上跳下去了！
    都是穷给逼的。李善缘深深地听着，王奎发唠叨，喝着茶，抽着烟。张子剑不时的给他斟茶、递烟。
    张子剑这段时间想了很多的计划，根据各个城镇的特点，总结紧急发展的特殊性。
    就拿金陵镇来说吧。旅游发展最适合不过了！少数民族特色也是亮点，果树，园林，甚至还有接近万亩的竹林，那是何等的壮观啊！
    这个完全可以当做旅游品牌来运作。其实金陵镇还有一个能搞开发的项目，那就是红豆杉。这是一个宝。弄成个红豆杉基地要花老鼻子钱。投资大，见效慢，一但形成规模，带来了丰厚的汇报。
    张子剑问道：“镇里的红豆杉多么。”
    “也不少，国家保护着呢？定期的去巡山看护。我知道它不便宜。上次有村民为了点钱，砍了一课。才买了两千块啊！为了这两千块够枪毙吧回，都赎不了他的罪。
    “搞个种植基地怎么样。”
    “行啊！张县长只要有钱进来，山里的宝都能挖掘出来，可是你也看到了县里也好，还是各个乡镇也好，日子都过的紧巴巴的，你的办公楼都要买了！哪儿有钱高开发啊！不是我说，引资才是重点的发展途径。
    张子剑点点头，其实也明白对方能过来，也是奔着志同道合的意思来的？
    “你的事儿，我会重点安排，但需要时间和耐心。这么多年都等了，还差几个月？”张张子剑轻微的一笑说道。
    “道理我懂，张县长，只要你对辛田县有所发展，我在这里保证，只要我还在位一天，我代表金陵镇支持你。”
    张子剑笑了笑，这也是王奎发对自己的表态了。张子剑仰着脖子躺在沙发上，仔细的想了一些事情。其实本地还有一个资源，为元素富硒，是很有价值的矿物质。硒对结肠癌、皮肤癌、肝癌、乳腺癌等多种癌症具有明显的抑制和防护的作用，其在机体内的中间代谢产物甲基烯醇具有较强的抗癌活性。
    同时硒与维生素e、大蒜素、亚油酸、锗、锌等营养素具有协同抗氧化的功效，增加抗氧化活性。再就是，硒具有减轻和缓解重金属毒性的作用。含硒丰富的食物有：富硒大米、富硒小麦、海鲜、蘑菇、鸡蛋、大蒜、银杏等。
    那么有着得天独厚的资源，为何不利用呢？关键是宣传，自己当年起家的时候，就是靠着买保健品赚第一桶金的。得抓住消费者的心里，有针对想的去买点啥啥。俗话说，药补不是食补。在众多食品下，可以打造“原生态富硒食品基地县”、“富硒土壤开发利用研究基地”口号。
    再说硒是人体必需的微量元素，具有抗氧化、抗衰老，保护、修复细胞，提高红细胞的携氧能力，提高人体免疫能力，解毒、排毒、抗污染，预防癌变等功能，被科学家称之为人体微量元素的“防癌之王”。
    每年的癌症患者都逐渐增多，不想生病的有钱人多了去了。本县的粮食五六毛一斤，只要包装好了，显得档次，弄成十斤、二十斤的礼品盒，二十块一盒，四十块一盒，绝对能抢破头。翻两倍都觉得对不起自己，抛出成本费能每斤纯赚一块钱上。虽然辛田的地上，怎么这么也能买上二十吨的粮食吧！这还是一种产品。
    只要是富硒土壤中生产的营养农产品，就是能有神奇的功效。优良的生态环境，独特的硒资源，人文底蕴，促使辛田走上了“打硒锶品牌、走高端之路，建养生之地”的县域经济发展之路。还能带动旅游等众多产业链项目。
    在和科研部门合作一把，经过什么近年的努力，已培育出了享誉粤港澳的富硒蔬菜、什么高蛋白富硒大豆、富硒有机大米、富硒云耳、富硒茶、富硒鹅熟食系列等一大批富硒农产品品牌。只要打出去，这就是钱。一个能迅速。来钱最快的途径。
    张子剑也想好了，自己的新东方保健品要在这里建设研究室。专门研究高端营业产品。建设半成品加工厂。这事是一个计划性，当然前期也需要投资的，新东方的营养产品目前没有不知道的，借助于新东方的传媒，想让天下人不知道都难。
    张子剑做起来，点上一根烟对着王奎发说道：“你笔杆子怎么样。”
    “还行，好长时间没写了，生疏。张县长让我写点啥？”说着已经掏出笔来，从一口袋里拿出个巴掌大的笔记本。准备着记录张子剑说的话。
    张子剑绝对应该把全县的人给调动起来。让全县的人都带有一点疯狂，当然也会让很多人感到被动。从而达到妥协的目的，或者一不小心就把某些人夹在火上烤了！借用王奎发的渠道传播出去。那时候就等着看热闹吧！
    王奎发速写着把《辛田县经济发展战略规划》分为五个大块来论述。同时也认识到张子剑的布局，材料格局的要求是：纵观整体，格调要协调、统一，相辅相成
    听张县长的口述。就能看到他对辛田的了解，尤其是规划方案。排在五个大块之首的是农作物布局、规模经济调整的种植业。
    民以食为天，农民要以土地为本。首先纳入规划的应该是土地。新田县辖7镇、12乡，377村分为八个片区。根据各片区目前的实际情况，每个片区确立一个经济发展的龙头产业项目作为主导，带动其它产业的发展。莲花乡片区的烟叶种植已成规模。收成好、能高创税收。烟草退税能给辛田县财政创造相当可观的收入。群众种烟的经验丰富、积极性也高。
    县政府正面引导，重点扶持，将原来的不足3000万亩扩大到5000万亩。县里里给予一定的肥料补贴，每亩烟田免费向种烟户供应烟叶专用复合肥25公斤。由县烟草生产办公室负责和国家烟草总公司联系，购买适合本地土壤、气候条件的优质高产烟种。县里还免费印发种烟、炕烟的技术资料下发种烟农户。提供科学、实用的技术服务。烟叶退税款抽出百分之三十的比例返回给行政村支配等诸多优惠政策。对新的种烟农户进行重点扶持。配备烟农称为烟叶大王的乡镇烟叶生产办公室主任贾波出任莲花乡烟草专业片区片长。
    按照总烟草公司下发文件，今年的烟叶退税返回标准是每公斤0.36元。照此计算。每亩烟田上缴烟叶200公斤，全县5000万亩烟田可上缴烟叶10亿公斤，退税总金额在3.6亿元左右。按百分之三十返还行，县财政可得烟叶退税1.08亿元。加上其它政策优惠款项，仅销售烟叶一项，县财政可创收1.5亿元之多。可以用此款项解决全县资金困难这一大难题了。用经济眼光来衡量，靠种植烟叶养活财政也算是一条行之有效的路子。
    县里和省农科院、县农科所达成协议，以县农科所为其提供科研基地，农科部门免费为各片区进行技术指导。同时，县乡镇同时抽出得力干部负责市场销售和信息搜集，协助各片区做好销售和外联服务工作。
    帮张子剑写完这些，王奎发头上的汗水都留下来了，太头就问道：“张县长，你说的这些都是真的吗？”
    “可以实现。”
    “不，我要的是准确的！这种官方文字太不确定了！不知道你是含沙射影，还是要弄乱整个县啊！这份计划文件，一旦传播出去，会引起动乱的。我希望你能考虑一下，不要把政治目标捆绑在老百姓身上。他们太希望有出路了！一旦发现没出路会怎么样，这样的后果你过没有。”
    “说实话，我想了很长时间了，我有个庞大的计划，这只是其中一部分，我只能一步一步的，这份计划书，或许会让我再次失败，也会给我一条新路子。那样这分计划书就算有希望了！
    “要是烟草退税，会加大税收的流失啊！”王奎发说道。
    “你是说烟商。去拿那笔反税，哈哈！他们想的美啊！我既然敢计划出来就有后招的。其实这个计划也是给烤烟加工厂买下的伏笔。
    烟商们以为他们都关系。难道我在总局就没关系了吗？退税是有条件的。需要一级烤烟能力的厂商开具增值税发票的。一个进项税的意思。那么烟商们能玩的起这种规模，要是敢玩，我也欢迎，还是给辛田县留下税收啊！有竞争才有发展，这是最基本的市场原则。“
    张子剑这么一说，王奎发就明白很多了，想要拿退税款，就需要有资质的单位。县里拿到退回款给种植户补偿，还发化肥，这种好事从来没有过的，这只会加大种植户的收益。
    可是县里拿不到钱，他们啥也没有，那么要拿到钱，他们只能把烟草送往指定的加工厂。
    那么烟商们也不傻啊！也能弄出增值税发票来。但还有一个问题，设备能复合标准码？能达到合格的要求吗？这就是硬件的卡！一步一步卡的死死的。有关系也使不上劲。有本事直接找总局的领导