《崇祯有艘万吨轮》正文卷第一百六十三章改土归流总署

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   紫禁城，乾清宫，朱由检高做御座之上，一着五品官服的中年男子侍立其下。
    从这一日开始，大明的新一轮改土归流政策便要开始实行了。
    “郑爱卿，莫大意，朕给你的人口可不是什么善民，各地流民、地痞无赖、刑罚之人当是主力，好好管理，切莫惹出事端。”
    朱由检此时推动改土归流之策，一来借助贵州奢安之乱后土司实力大损便于镇压，二来则借助北方年年大旱流民日多便于移民。
    贵州虽多是山地，但却鲜有旱灾，而且贵州也不是一点平原没有，广大的山谷地、盆地、坡缓的丘陵地带总是能开垦出来的。
    来自后世的朱由检毫不怀疑汉民同胞对于土地的渴求，只要能有个空地播下种子，几千年传承下来农耕基因会促使他们将其开垦成良田的。
    不过相比于贵州，朱由检更喜欢辽东那大片的平原和肥沃的黑土，只不过现在却被一群渔猎民族占据，真是有些暴殄天物了。
    ‘在这个气候反常的小冰河期，想要少饿死点大明百姓，得尽快夺回北方的那片肥沃的黑土地了。’
    朱由检拉回思绪，又对郑儒新道。
    “北方连年旱灾，百姓食不果腹，朝廷意欲向贵州移民配合改土归流之策，此乃要务，卿务必上心。”
    郑儒新此刻才清楚天子在这个时候推行改土归流之策的根本目的。
    奢安之乱只是一个引子，改土归流也只是手段，天子的根本意思还是要转移流民入黔屯垦，以缓解北方的流民压力，并趁机开发贵州。
    想通了这一点，郑儒新不仅要重新审视这个少年天子了，世人常言今天子有太祖成祖之遗风，所言未有虚也。
    郑儒新再拜高呼。
    “陛下远见，臣不能及也，臣当遵从陛下之志，尽匡业之功。”
    朱由检闻言，点了点头，随后又道。
    “最近休沐，爱卿先在京城休息几日，等休沐结束，汝与内阁拿出一个章程来，所需钱粮、人口、兵丁皆要齐备。”
    郑儒新再拜退出，仰头再望头顶那片天空，深知自己已不是赣州那个默默无汲的小小知府了，此事能成，他将名垂青史。
    三日之后，正旦大休沐结束，百官上衙，郑儒新也准备去内阁筹划改土归流之事，但刚要从城南驿馆出发，一队天使便进来宣旨。
    没费多长时间，赣州知府（正五品）郑儒新便成了新任的都察院右俭都御史（正四品），官升两级，地方官变成了京官。
    又等了片刻，郑儒新青袍换绯袍，跟着宣旨太监进宫谢恩了。
    来到乾清宫外，门外小黄门却报天子正和阁老们议事，但宣旨太监并没有等待，而是径直进了殿中禀告，想必是得了天子之前的交代了。
    很快，那宣旨太监便出来领了郑儒新进殿。
    进了乾清宫，如今的内阁六阁老都在，比起这些阁老，郑儒新一身簇新的绯袍倒也不突兀，只不过阁老们胸前都是绣着仙鹤或者锦鸡，只有他一个绣着云燕。
    郑儒新谢恩完毕，朱由检便直言内阁会同右俭都御史尽快拿出改土归流的章程来。
    当然章程主要是郑儒新来拿，但涉及的钱粮、人口、兵丁、官吏之事则需要与内阁诸位协商了。
    朱由检这次将郑儒新招上殿来，主要是给这些位高权重的阁老们引荐一下新人，引得他们的重视，免得郑儒新一个四品官在阁老们面前没了说话的余地。
    有了朱由检在后面支持，到时候再钱粮、人口、兵丁、官吏之事上，郑儒新才好跟阁老们讨价还价。
    阁老们自然也知道天子的意思，所以在今日例行的御前会议结束之后，便约了郑儒新一起同行。
    对于这个一朝检在帝心的偏远之地的小臣，内阁诸位则各怀心思，但其中却有一个共同的观点，这小子要是办成了改土归流之事，少不得一个尚书位置，假以时日，入阁也未必不能行。
    当然，阁老们有这个念头说明朱由检今日的举动是成功的，起码阁老们会更加尊重郑儒新在改土归流之事上的意见。
    随后的月余时间，郑儒新便奔波在了内阁和诸部衙门之间，倒是对他的本官衙门很少涉足。
    一番磋磨，直到二月底的时候，改土归流之策才正式出来。
    朱由检又领着内阁诸臣研究修改了半月有余，才最终定下了方案。
    一年之内，贵州所有现有土司保留敕封，但须搬到贵州城内居住，如有不从，当剿灭之。
    在这期间，新军留下一部，会同石柱秦良玉部辅助完成土司迁移事务。
    有新军和白杆兵在，朱由检希望不服从命令的土司头领越多越好，杀了就不用再白养着他们了。
    一年之内，吏部则会同贵州巡抚衙门负责朝廷流官的选派，而兵部则要会同贵州巡抚衙门在贵州各地设立屯田卫所，前期所需兵员需从川渝之地征调。
    在此三事定了之后，朝廷便要尽快派送中原汉民入黔，每年至少五万人的规模。
    户部则要负责屯兵移民的路费安家费，工部要提供兵器、耕牛、农具、良种等。
    为了更好的协调推动改土归流之事，经天子提议，朝廷创新性的专门设立了一个改土归流领导机构。
    天子亲自挂帅任总长，施凤来、韩爌则任次长，吏部尚书、工部尚书、户部尚书、兵部尚书等相关衙署则是成员。
    而且这个新成立的衙署还不是一个空壳机构，从吏部、工部、户部、兵部等衙署皆调来了吏员，专门负责改土归流的一应事务。
    当然这个衙署是临时的，这些吏员的身份还是在原来的衙门，只不过因为此事聚到一块合署办公而已。
    当然这种新奇的衙署设置，也在朝堂上引起了丝丝涟漪，而且因为总长是天子的缘故，各部的不少吏员削尖脑袋想来此衙署。
    于是，因为这个临时的机构，京城各部皆是暗流涌动，各部尚书的案头都多了一堆请奏。