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个阶段的商人自然一个阶段的特征,在现有的环境下,国内民族商人能够和外国资本商人竞争的领域很少,特别是在办厂这个方面,大体只有极少数的国内商人具备这种经营能力。适当减少地产业税收,允许资本流入地产业,通过地产业的发展来带动基础设施的发展,增加就业和其他税收项的增长,并且保证本国民族商业资本的多样姓,以及自我增长的能力,这还是很关键的。”
宋彪还是慎重的思索了一段时间,他知道欧阳锡说的这些问题是客观存在的,比如说远东商行近期就一直在考虑增加农业土地持有量,容星桥也和宋彪商量过准许商业资本开办垦荒业务之事,希望由远东财团直接安排远东粮牧总公司开垦荒地,更大规模的直接涉及大豆和甜菜等经济作物的种植。
就目前的收益率而言,在东三省开垦荒地种植大豆、甜菜,以及开办粮牧加工厂的利润都要高于纺织业,但这和税收的关系并不大,因为纺织业目前仍然享受着较多的税收优待政策,真正导致纺织业盈利能力较低的原因是曰本纺织产品的低廉销售政策。
曰本纺织品的低廉销售政策是因为曰本产品必须要面对德法等国产品的竞争,必须采取更为低价的廉价政策,这就进一步挤压了民族纺织工业的盈利空间。
粮牧加工厂的大豆、甜菜加工业的利润较高,同样是因为曰本缺乏相关的竞争项目,无法和东三省的粮油加工厂、糖厂竞争,此外在设备领域,前者的投资总额相对更低。
见宋彪沉默不语,欧阳锡猜想宋彪还是很不愿意调整农业税的税率,就另行提议道:“中堂大人,农业轻税政策实际上也有莫大的好处,对于农民的财富增收是有利的,并且可以迅速扩大到其他消费领域的增长。问题就在于如何限制土地兼并,我以为可以采取阶梯式农业税,以及直接出台政策限制个人持有土地的总量。”
宋彪想了想,问道:“你考虑过大规模农业的问题?”
欧阳锡很直截了当的说道:“我不建议中国考虑美国式的大规模农业种植,而是更多的考虑精耕细作和中小农户的种植,比如说曰本和法国在人均持有农田数量上相对较小,本身也不支持这种大规模农业,对农业产品征收较高的税收,同时对国外农产品增收高额关税。这种农业政策导致国内农产品价格是要高于国际市场的,曰本出于某些方面的特殊需要,除了对生丝、茶叶和木材采取特殊优惠政策外,其他的农业税收要远高于我国,甚至高于法国。正因为他们国内的农业产品价格高居不下,外国农产品涌入国内的概率就高,比如说法国对殖民地农产品的需求,比如说曰本对朝鲜和台湾农业产品的特殊需求。东三省的问题相对关内是非常复杂,我们实际上更适合学习美国的轻农业税和鼓励农业出口,以及大中型农场经营模式,很多问题都需要特别慎重的考虑,税收问题上可能只是几个百分点的调整,在长期时间段内对国民经济造成的影响也会过于复杂,特别考虑世界贸易越来越紧密,以及其他各国采取不同税收政策的前提下。”
宋彪并不同意欧阳锡关于调整农业税的观点,但对于欧阳锡的一些观点还是非常认可的。
确实,税率是一个非常重要的问题。
东三省的煤炭税收占到三省全年财政收益的45%,这是一个非常复杂的问题,首先是东三省的煤炭工业税收相对其他产业税收过重,表面上来看,东三省的煤炭工业税相对其他各国并无差别,但东三省在农业上保持着很低的水平,在工业税又采取大量的优惠政策,几乎等于是免除了2/3的工业税收,以刺激工业的发展。
工业的快猛发展虽然没有提供高额税收,却又刺激了煤炭工业的发展,从另一个层面补充了东三省的税收总额。
然而,这样的税收比例肯定是有问题的,整个经济形态也绝对有问题,想要调整就必须从东三省的税收政策和税率上进行大范围的调整。
除了欧阳锡,宋彪身边根本没有一个真正的政斧税收政策领域的专家,从俄国税务局聘来的所谓俄国专家的水平,比起欧阳锡恐怕还要差一大截。
既然请他过来了,宋彪就和欧阳锡关于税收问题谈了很长时间,最终还是决定调整东三省的税收政策和税率。
超前一步的税收政策可以刺激经济的发展,超前太多就会阻碍经济的发展,宋彪正是在这种交谈中才逐渐领悟这个其实还蛮简单的道理,比如说地产税,实际上在这个时期是一定不能设置的太高,要刺激资本流入地产业。
考虑国内民族商人的水平和实际能力,最擅长的可能也就是贸易、地产、农业,资本过多流向贸易就是囤积炒卖,过多流向地产就是泡沫,过多流向农业就是土地兼并。
真正符合资本市场流动方向的最佳方式是自由的平衡流动,市场会自动选择最有利于本国及本地区的发展方向,所谓的宏观调控就是要让资本流向政斧希望的方向。
(未完待续)
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