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但关东地方官员还是异口同声地表示坚决反对,奏章纷至沓来,其中齐王公子骧、楚王公子昌、吴王公子高的反对最为强烈,担心局势恶化。山东、两淮、江东和江南四大镇戍统率门g信、王昕、麃浚和桓炀也在奏章中也对关东局势的展表示了深重的担忧,恳请咸阳能慎重考虑此策对关东局势可能造成的严重后果。
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夏粮收割,大秦本土各郡喜获丰收,但关东各地却借口局势魂,纷纷报忧,其中以中原、山东和两淮等地的郡县为甚,三个封国和不少郡县在奏章中直接告诉咸阳,局势了,庶民慌了,粮食收不上来了,局势不断恶化,为此他们恳请咸阳下诏,允许他们临时征兵役以戍守城池,收缴赋税,其意思很明确,你不给我更多的权力,我就以各种借口拒缴赋税。
始皇帝大为震怒,下诏,蓝田大营统率、临洮侯羌廆率五万大军进驻函谷关,大监军、舞阳侯杨端和率蓝田大营三万军进驻武关,名为加强京畿镇戍,实则威胁关东。
京畿镇戍军尚未抵达关隘,关东地区的奏章雪片一般飞来,各地的叛愈演愈烈,封国和郡县迫于危机,不得不紧急征兵役以补充地方镇戍力量进行平叛。这其中以吴王公子高最为猖狂,一口气在江东征了五万兵役。据黑冰密报,江东地方军早在初就开始了兵役征,此时已经完成了整编,具备了一定的战斗力。
关东地方势力利用了当前的危机,明里暗里抗衡中央,不但截留赋税,还擅自征兵役扩建地方军,形势已经对咸阳极度不利。
太傅、上将军、武烈王公子宝鼎亲自给关东四大镇戍统率写信,询问关东局势的展情况,征询处置危机的意见。四大镇戍统率在回复中倒是没有故意隐瞒或者夸大,实事求是的述说了地方郡国所面临的困难。
关东士人的影响力太大,他们把关东六国逃亡贵族、图谋复国的叛逆和关东庶民拉到了一起,利用关东人对大秦人的仇恨,形成了一股非常强悍的叛力量,而各郡国因为镇戍力量太弱,无法及时平叛,只有坚守重要城池等待镇戍军主力,但镇戍军主力因为钱粮不足,又无法四处东征西讨,由此就出现了各地暴愈演愈烈的局面。
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始皇帝面临两难选择。
他若想打击关东士人,就必须赢得关东郡国的支持,而若想赢得关东郡国的支持,就必须下放权力,让关东郡国拿到足够多的军政财大权,而关东郡国一旦拿到更多的权力,关东地方势力必然迅展壮大,对抗中央,由此导致中央对关东的控制力更弱。这样展下去,要不了多久,关东的某些实力强劲的地方势力就会形成割据事实,而这是始皇帝所不愿看到的。
但问题上,始皇帝统一中土文化的策略已经引了关东危机,在关东各地的叛愈演愈烈的情况下,关东郡国迫于现实,不经中央同意,已经公开夺权中央权力,正在迅走上展壮大之路,假如这时候不与他们妥协,不向地方放权,等于逼迫他们与关东士人联手,这样关东地方势力会展得更快,割据事实会出现得更早。
始皇帝和公子宝鼎、李斯、赵亥、甘罗、赵高、周青臣等支持“独尊法学”的大臣们经过反复磋商后,最终不得不决定向关东郡国妥协。
始皇帝下诏,考虑到关东局势的紧张,各地叛此起彼伏,特授权关东各郡国征兵役扩充镇戍力量。关东各郡国要平叛,当然需要钱粮和武器,所以始皇帝又授予他们一定的财政权限,允许他们自筹钱粮用于平叛,但上缴中央的赋税不能少。
此诏一下,关东各郡国立即做出反应,纷纷改弦易辙,坚决支持咸阳打击关东士人。
九月,始皇帝下诏焚书。
焚烧《秦记》以外的列国史记,对不属于博士馆的sī藏《诗》、等六经典籍限期交出烧毁。三十日不烧者,黥为城旦。有敢于谈论《诗》、者处死,以古非今者灭族。禁止sī学,想学法令的人则以官吏为师。
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城旦:城旦是秦汉时的一种刑罚名,到边疆服四年兵役。
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