《驰骋官道》第五卷青云直上第七十四章天堂与地狱之间

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   会场陷入了一阵寂静之中，廖寿峰微微皱了一下眉头，会场没有动静也不是他想要的。
    “廖〖书〗记，我也谈谈我的看法吧。”
    坐在最边上的市委常委、秘书长宁志恒缓缓开\1。。
    会场里的人都侧过头看着宁志恒，谁都清楚，宁志恒是廖奇峰的绝对心腹”他讲的话多半是带有风向标的。
    宁志恒从海螺回来的路上一直和闺开阖同坐一辆车，这事并没有事先和他沟通过，廖〖书〗记原本也是想严肃处理海螺的两位主要领导，但是周林东的一番话又让他有所转变，特别是闺开阖也力主要严肃处理海螺的两位主要领导之后，廖〖书〗记的态度应该是发生了变化，但是有些话不适合廖〖书〗记来说”而应该是借由其他人之口来表达。
    领导们都喜欢这个调调，实际上是既不想背负一言堂的恶名，又能充分体现自己的意志能够得到实现。不然廖奇峰只需要把他的意思一讲，这事基本上也就拍板了。
    宁志恒微微抬起头，目光平视：“这件事情我觉得就事情的本身并没有想象的那么严重，我也基本上是全程听完了反映的情况，我和周〖书〗记的看法差不多，绝大多数都是捕风捉影，没有什么太多有实际意义的东西。要单单说这件事情本身，却没有太大的问题，也就是市里安排用于发展企业的资金的使用上是不是有问题，至于其他的问题”我看主要的问题就是反映要把国有企业卖掉”实际上这还没有实施，而即使是企业改制甚至是卖掉，要说这问题xìng质有多么严重，我认为这根本就说不上。”
    宁志恒看到众人都专注的听着他的发言”继续说道：“改草开放的深入和市场经济的进一步确立，国企只有越来越困难，企业改制的问题我们已经不得不面对。江林涛一直在强调十四大的报告中已经很明确的提出了“国有小型企业有些可以出租或出售给集体或个人经营，这说明进行企业改制是有充分的理论依据的。其实江林涛同志在这方面的探索，应该是可以提供给市里很多参考的。”，
    宁志恒也非常清楚，搞改草，至关紧要的一点即必须有明确的政策依据和理论基础，不然那就会背负极大的政治风险，会被别人攻击得体无完肤的。宁志，恒也不得不佩服江林涛对于这些事情的敏感，肯定是非常认真系统的学习过十四大的报告，不然不会把这么短的一段话扣出来作为他改制的政策和理论依据。
    “大家都知道理光这两年各方面前发展得不错，这里面有省市的正确领导和在政策上的倾斜，也有理光县干部群众努力，其中也有江林涛同志的一份努力理光县江林涛农业和工业经济更是有长足的进步，这和江林涛同志是有很大关系的，海螺的几家困难国有企业是在江林涛同志一力推动之下卖掉的。这些企业为理光县财政贡献的财政收入是这些企业最顶峰的时候的数倍而解决的就业人员也是原来的几倍。
    从目前来看，效果是非常明显的，这种尝试我认为是相对成功的。
    而海螺想要扭转财政困境，江林涛同志面对的外债高筑的一个财政烂摊子，而在农村那一块又必须要按照〖中〗央、省市的要求严格控制农民负担”农村他没有办法很快增加财政收入”市里财政困难，对海螺县资金上的支持就有限他怎么去扭转海螺的财政？他就是会点石成金，那也总得有一堆石头给他点才行啊！
    海螺最大的石头是什么，自然就是那些工业企业，除了从外面想办法引进一些企业，更重要的是必须立足自身必须要盘活县里现有的这些企业，这是海螺工业发展的基石。我观察了一下江林涛同志在海螺的做法”还是采取的先易后难”已经盘活了好几家厂，对于那些即使注入资金也不能解决问题的困难企业，江林涛同志准备卖掉这还是在前期的宣传阶段，根本就还没有实施，何来败家一说？并且我看卖不卖掉企业不是关键让这些企业如何重新散发生机和活力这才是关键。
    ……”，
    常委们听了宁志恒的发言”一个个表情哼哼些怪异这本来是研究处理干部的事情，怎么宁志恒反倒是给江林涛说起好话来了，而且大谈企业改制这样根本就和会议主题有些不相干的事情，都有些mō不准宁志恒葫芦里卖的是什么药了。
    原本都低着头的常委们都抬起头”都有些惊讶于宁志恒的〖言〗论：在座的都是久经考验的人，都知道问题本身并不是问题就算是在工作上有些问题，那算个什么？这事的关键在于你问题有多么严重，而扫了领导们的兴头，打了市里主要领导的脸，那就是最大的一宗罪！
    出了这样的问题，市委若是不拿个态度出来，那万一被喻省长省长觉得你是对他的意见和态度不够尊重，那问题麻烦了。
    若不是为了这个，这点事情用得着这么兴师动众，这么严肃的来讨论？！
    当然”大家都清楚，宁志恒能做上布委秘书长，肯定不会天真幼稚到不知道这些的份上“宁志恒这么说肯定还有什么下文。
    大家都竖起耳朵想听听宁志恒会有一番什么新鲜的说辞。
    “大家都清楚海螺的现状”而陈〖书〗记等省里的领导都是希望看到的海螺是希望看到一个欣欣向荣”安居乐业的繁荣健康的海螺而不是相反，从这一点上讲，如何保证县里的相对稳定是我们市委需要考虑的，我有一点想法，这些上访者反映的问题主要就是集中在海螺县长江林涛身上”而反映郑来怀同志的问题很少”并且在上一次陈〖书〗记到海螺邱解放的问题暴lù之后，郑来怀同志也是经过了考验过关的，我建议郑来怀同志暂时还是不动为宜，继续主持县里的工作，这样也有利于海螺不会陷入很大的动dàng之中。对于江林涛同志，我觉得刚刚周〖书〗记的提议省纪委来调查很有建设xìng：就让省纪委来查，这样也显得我们兰凯在这个问题上的态度是非常鲜明的，就是绝不掩盖事实”绝不护短”由省纪委出面进行调查，这样得出的结论更能让省里信服，也更能让老百姓信服。”
    “不过”关于江林涛同志是不是应该调离的问题”我觉得这事还是要慎重一些。江林涛同志刚刚才满票当选为县长，这说明江林涛同志前期在海螺的工作还是得到了县里绝大多数干部群众的认可的，这当选还没两月，江林涛同志就发生质变？
    如果现在没调查清楚就拿下，我觉得就是我们市委也没法向海螺的干部群众交代”至于说江林涛在县长位置上有可能阻碍调查的进行”这完全可以采取一些变通的措施让江林涛同志回避一下”如果纪检部门真地查出海螺新的县党政主要领导又有问题，我们再来采取正式措施也完全来得及。这是身而非形式，如果说海螺县委县府真的有严重问题，市委就要以雷霆风格给予处置，如果没有大的问题，只是拦路上访事件本身的影响那么也要给予省里领导一个清晰而又准确的答复交待，这是我个人地看法和意见。”
    宁志恒说这番话其实是经过仔细斟酌的”他在会上大谈企业改草的事情，实际上也多少是受到江林涛的影响”江林涛在理光对县里的国有企业的改制搞得很成功，让他对企业改制的问题就更为关注了。
    对于〖中〗央和省里关于企业改制的态度也更是关注，恰好前不久”宁志恒关注到东山省政府在诸城召开了全省县域企业改草会议。
    据说全省的县委〖书〗记、县长都参加了会议，会议对诸城模式作出了肯定。全国的很多地方都到诸城考察、取经，这些考察团大部分都由县委〖书〗记和县长带队。
    而〖中〗央对于东山的做法虽然没有正面肯定，但是就是默许其实就是一种无言的肯定了”如果上面没有那个意图，东山省的领导致那么大张旗鼓的搞？全国各地的敢去学习取经？
    宁志恒觉得〖中〗央在企业改制的问题上已经在卖掉企业的问题上逐渐松绑，特别是分管经济的副〖总〗理在这个问题上的态度已经逐渐明朗。
    而副〖总〗理不出什么意外，基本上就是下届〖总〗理，那企业改制更是势在必行。而省里的态度更是耐人寻味，实行分税制之后”为了增加省里可支配的财政收入，省里实际上对于企业改制”特别是困难企业的改制也是越来越宽松，但是也不敢大张旗鼓的讲企业可以卖。
    宁志恒也非常清楚〖中〗央和省里都基本上是保持一种谨慎沉默的态度，愿意让下面的试，并不急手表明态度也是由于”在任何地方”改草之难，往往都难在以下两点：一、对现有利益格局的调整；二、参与者的思想解放程度。
    企业改制不但涉及面临改制命运的企业，领导怕丢官儿，工人怕丢饭碗。还涉及到不少企业的上级的各种局，比如物资局、商业局、工业局等等，皮之不存，毛将焉附？这些企业改了姓，这些局还有存喜的必要吗？
    诸城那边是把这些局先撤掉，再进行企业改制的，而海螺财政那么困难”江林涛也没有举起刀，先把这些局撤掉，再来推动企业改制”已径算是相当稳健了。
    其实江林涛也不是不想裁掉这些企业上面的局，实际上在企业获得自主经营之后，其实这些局已经失去了其存在的意义，一边讲企业要自主经营，一边又在上面搞一些不必要的婆婆”既浪费纳税人的钱不说，还束缚了企业的手脚，增加了企业的负担。
    不过，江林涛考虑到的不仅仅是这些局本身的反对，这还是算是轻的，更主要的是裁掉这些局之后，上面同类的这些局反应会非常大今天县里开了个头把这些局裁掉了，明天说不定就轮到市局省局。
    兔死狐悲之下，那些人肯定是回抱成团”团结一致对付要裁掉这些局的人了，那压力有多大可想而知，而陈光虽然在诸城强行推行了下去，但是这样太jī进、太jī烈的改草后遗症实在是友大，宁志恒不知道，江林涛却是知道，这些局的干部都是去上访去告状”和上面的那些互相呼应，搞得怨声载道，这种碰撞大jī烈的方式显然不适合海螺，这也是最后导到他没能走得更远的原因之一”所以江林涛肯定是要吸取其教训的……
    宁志恒并不清楚江林涛在这个问题上怎么考虑的，但是不管怎么样，宁志恒发现上面的政策是不管采取什么办法，只要能够让因难企业获得新生，采取什么办法都可以，只要能达到这个目的就行，至于采取什么方法，那只是一种手段，正如老人家所讲，不管白猫黑猫”能逮住耗子的就是好猫”这种趋势越