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了高级专员。加拿大已经在巴黎和华盛顿设有大使馆,这时又同巴西、阿根廷、爱尔兰和中国建立了外交关系。战争也进一步加强了加拿大同美国的关系。
1940年8月18日,麦肯齐?金在加拿大-美国边境附近的奥格登斯堡会晤罗斯福总统,两位领袖同意常设一个联合防务委员会,规划北美的防务。1941年初,加拿大和美国又采取进一步措施,使两国防务一体化。有关北美五大湖和圣?劳伦斯河航道和发电工程的规划,终于也达成了协议。1941年4月20日,麦肯齐?金和罗斯福发表了海德公园宣言,这个宣言使加拿大的美元问题大大缓和下来,也使加拿大和美国的生产努力结合在一起。另外,还在加拿大新建了七个飞机场,把阿拉斯加与美国连接起来。
加拿大的地面部队仍然留在欧洲和香港待命作战,因此没有参加1941年的中东地面战争,不过加拿大的空军却在中东和欧洲积极作战,而它迅速扩充的海军则忙于护航工作。到1941年底,驻在联合王国的加拿大部队已经增加到一个满员的军、一个坦克旅和一个装甲师。它的海军力量几乎增加了一倍,它的空军也有了很大的扩展。
在印度,1941年也象以前的几个战争年头那样,是既有政治冲突而又作出了卓越的作战努力的一年,这种情况表明了自相矛盾。1941年4月,印度事务大臣L?S?艾默里经英国议会同意,把下述公告的有效期延长十二个月。该公告授权印度各省省长,在他们确信局势的发展已使代议制政府无法再存在下去时,即停止其工作。7月间,印度总督把他的行政委员会的委员名额扩大,作为一种起平衡作用的姿态,但是,这种措施并不足以使他同印方达成协议。1941年12月3日,当日本从东面威胁印度,印度的形势变得越加危急时,政府宣布,决定释放因从事不合作运动而服刑的全体犯人,不问这些人的罪名是正式的还是象征性的。被释放的人中有贾瓦哈拉尔?尼赫鲁。他在获释时声称,虽然他对盟国表同情,可是,只要英国不给他的国家自由,他就不考虑给英国帮助。这种态度后来就成了12月底时国大党的正式方针,那时国大党宣称,只有一个自由和独立的印度,才能够在全民的基础上担负起保卫国家的工作。可是,这个自由和独立的印度的性质仍然是国大党、穆斯林联盟和其他印度团体之间展开激烈争论的问题。
与此同时,缅甸也出现了强大的民族主义运动的明显迹象。整个1940年间,发生了许多民族主义骚动,尽管立法机关和内阁继续全心全意地支持英国政府。但在1941年,政局越来越紧张。吴苏总理要求能有机会访问伦敦,目的是向英国政府表示友好,并要求英国阐明对缅甸自治问题的态度。11月4日,他向报界宣称,英国政府不肯保证让缅甸在战后马上获得自治领的地位,而要等到讨论过防务政策和外交政策以后再作决定,使他感到失望。英国内阁对此大为诧异。于是,艾默里代表英国政府重申了英国以前作过的让缅甸逐步取得自治领地位的历次保证,但是不肯为此定出一个日期。在吴苏返回缅甸途中抵达火奴鲁鲁时,日本突然在太平洋发动进攻。在他出国期间任代总理的包吞爵士,全力支持英国对日作战。但在这个时期,英国政府发觉,吴苏在国外访问时曾同日本当局接触,于是就把他扣留起来。
但是,到年底时,缅甸的军事形势的发展完全超出了政治形势的发展。1941年12月7日日本参战时,正是英联邦的资源已经到了极为紧张的时刻。在中东方面,由于11-12月间在西迪雷泽格周围的那场战役的结果,西部沙漠的战局暂时变得有利于英联邦,可是那里的形势仍然是不稳定的。英国人已在叙利亚集结了一切可以从西部沙漠调出的兵力来保卫其北翼,以防止德军突破高加索后再向他们进攻,这种挺进看来是非常可能的。香港的驻军虽然有加拿大援军去加强,还是处于几乎孤立的状态,至多只能打一场阻滞性的战斗。在马来亚和新加坡,虽然已经集结了相当多的英**队,但是事实证明,这些兵力仍不足以应付今后的任务。在以后的六个月里,不仅英国在远东的那些属地相继被蹂躏,连印度和澳大利亚都受到入侵的威胁,开罗也将再一次遭到严重危险。因此,英联邦本身将在印度、南太平洋、非洲和欧洲等地区直接受到威胁。但在1942年,英联邦击退了所有这些进犯,开始了它那缓慢而又艰苦的走向胜利的反攻进军。
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